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建鄴區(qū)幼兒園的這間40平方左右的教室至今已經(jīng)有23年歷史,目前作為幼兒園的一個午睡室,現(xiàn)在睡著兩個班50多個孩子。
南京60多家公辦幼兒園前不久集體向有關部門提出申請,要求把現(xiàn)有的保育教育費提高到每個月600元。現(xiàn)在公辦大學的學費一年才4600多元,如果幼兒園漲價了,今后一個孩子每年的費用卻要花6000多元,上幼兒園貴過上大學。
家長反對:壓力倍增,難以承受
這個暑假,南京的很多孩子家長過得并不太踏實。
在南京白下區(qū)的一家幼兒園,記者看到了幼兒園寫給市教育局和物價局關于調(diào)整保育教育費的漲價申請,要求將每生每月480元調(diào)整到600元。據(jù)南京物價局收費管理處的負責人介紹,此次集體要求漲價的南京公辦幼兒園有60多家。他們的成本隊正在組織力量,對這60家的幼兒園的成本進行論證。
調(diào)查中記者了解到,2008年南京平均每人每月的可支配收入為1900元,一般的工薪家庭往往選擇價格較為低廉的公辦集體性質(zhì)的幼兒園,而收入更低的家庭,孩子上幼兒園,更是一種負擔。一位老人告訴記者:“我家(兒)媳婦就在超市,拿850元,兒子在南汽,拿一千多點,兩個才難兩千多塊錢,(孩子的費用)不靠我們父母,靠哪一個?”
幼兒園叫苦:投入不足,收支倒掛前面我們看到,公立幼兒園現(xiàn)在的收費,就已經(jīng)讓南京不少普通家庭感到了壓力。實際上2006年以前,南京市公立幼兒園的收費只有100多元,但價格便宜的幼兒園門檻卻很高,一個孩子需要繳納1.5萬-2萬元的贊助費。為了減輕家長負擔,規(guī)范幼兒園收費,2006年南京市教育局、物價局和財政局聯(lián)合制定了南京公立幼兒園的新標準。然而,這場改革很快遭到了幼兒園的反對。
2006年南京市對公辦幼兒園執(zhí)行按類定級收費新標準,砍掉了贊助費、雜費、興趣班費等,改為按月或?qū)W期收取保育教育費,其中省級示范園從156元上升到460元、市級示范園從146元上升到400元,并且規(guī)定,各類幼兒園可以根據(jù)辦園實際成本上下浮動20%。然而,僅僅過去一年,就有幼兒園提出了漲價的要求。
據(jù)南京物價局收費管理處的負責人介紹,早在2007年南京市就有二十多家幼兒園提交了申請報告,鑒審的最終結(jié)果,總體來說還是沒有超過現(xiàn)行的標準,所要當年的沒有給予調(diào)整。
雖然2007年物價部門沒有批準部分幼兒園要求漲價的申請,但到了今年,南京市60多家公立幼兒園為什么又再次提出漲價呢?
這家地處南京白下區(qū)的幼兒園園長告訴記者,現(xiàn)在幼兒園全年的支出為120萬元,而每年收取的幼兒保育教育費用只有110萬元,入不敷出,給幼兒園的經(jīng)營帶來了巨大的經(jīng)濟壓力。到現(xiàn)在,幼兒園還欠著十幾萬的工程款。
南京市鼓樓幼兒園這次也提出了漲價的申請,園長崔利玲告訴記者,隨著物價水平的提高,工資、醫(yī)療補貼,水電費、房屋維修、課桌椅、孩子的游戲軟硬件,這些支出都在漲,加大了幼兒園的成本,因此,此次南京60家幼兒園集體喊漲,也是不得已而為之。如果不調(diào)價,學校沒有發(fā)展的空間,就無法實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源。
建鄴區(qū)幼兒園的陳素琴告訴記者,成本核算以后是按月收費,一年只能收到9個月的費用,無法保證寒暑假的教師工資。在這種情況之下,她們只有降低平時教師一些福利待遇,來彌補一年中兩三個月教師所空缺的工資。而收費作為他們僅有的經(jīng)濟來源,在負擔老師的基本工資以后,剩余的就很少了。
陳素琴所負責的這家幼兒園,是一家屬集體性質(zhì)的公辦幼兒園,建園時間長,而最讓她感到頭疼的是,目前幼兒園的設施,與家長要求相差甚遠?!凹议L希望午睡孩子一人一床,床要軟質(zhì)的,要低得,墊被呀要新穎的。”而實際情況呢?“這間教室是我們建園就有了,至今已經(jīng)有23年了。目前這個教室里面,可能有40個平方里面作為我們幼兒園的一個午睡室?,F(xiàn)在睡著兩個班的孩子兩個班的孩子有50多個孩子,比較擁擠?!边@間容納50多個孩子的午睡室不但擁擠,而且房屋已經(jīng)開始老化?!斑@邊長期的潮濕滲水,墻面開始起泡了,而且這個房頂經(jīng)常下雨的時候就會滲水,然后我們老師就會用盆在這上面先接著。所以作為我們幼兒園來講,目前最急需要的目前要有新的教室給孩子作為午睡室。要改善這個資金還是比較困難,所以是我們目前最大的困難沒有來源。”
陳素琴還告訴記者,雖然2006年的收費標準在制定的過程中,考慮了房屋的修繕費用,而且南京市教育局也專項劃撥了一些基建資金,但對于她們這樣的幼兒園來說,也只是杯水車薪。